如何對新型墻體材料的各個環節進行管理？
信息來源：本站 發布時間：2016/12/14 11:41:13
依據《太原市發展新型墻體材料條例》，如何對新型墻體材料的生產、銷售、使用的各個環節進行管理？
這部《條例》，從根本上講是解決我市新型墻體材料發展質的問題，具體講就是規范管理，提升發展，解決發展方式轉變，提高發展的質量和效益問題。規范管理，提升發展是辯證的統一，沒有規范管理，難以實現提升發展；要提升發展，必須規范管理；規范是基礎，提升是目的。規范管理，提升發展就是這部《條例》要著重解決的問題，也是這部地方性法規的主題。本《條例》就是圍繞這個主題，從城區到鄉村、從宏觀到微觀、從生產到使用、從服務到管理、從限粘到禁粘等多個方面，對如何提升新型墻體材料發展設置了章節和條款。如何規范管理，《條例》主要體現在幾個方面：
一是規范生產行為，解決生產合格產品和科技含量高的創新產品問題。生產合格產品是規范管理、提升發展的基礎，而規范生產行為則是基礎的基礎，是抑制劣質產品、生產合格產品的第一重要環節。生產行為不規范，就難以生產出合格產品。《條例》從生產企業注冊開辦、產品用料、產品標準、產品環保、產品檢驗、新產品新工藝研發及企業技術進步和素質提升等方面都進行了規范。
二是規范營銷行為，解決建立良好營銷環境和市場秩序問題。規范營銷行為也是規范管理的重要環節，營銷行為不規范就形不成健康有序的市場秩序，假冒偽劣產品就難以消除。《條例》從建立產品銷售指導目錄、質量檢驗、進貨檢查、誠信經營、打擊惡意競價和假冒偽劣行為等幾個主要方面進行了規范。
三是規范使用行為，解決既保量又保質、既確保城區必須使用又盡可能地在農村使用的問題。使用環節是規范管理最重要的環節，這個環節的行為規范不到位，其他行為的規范也就沒有多大意義。《條例》以減少或取締使用自由裁量權為核心，從建筑工程責任主體和相關聯的設計、圖審、采購、施工、監理、驗收等方面進行了明確和富有內在邏輯聯系的行為規范。特別是對粘土磚問題，明確規定在城市規劃區域內禁止生產銷售使用。
四是規范服務與管理行為，解決營造良好發展環境問題。規范服務與管理行為主要是規范政府主管部門和相關部門的行為，規范好這些行為對營造新型墻體材料發展的大環境至為重要。《條例》突出了服務，明確產品推薦、信息發布、經驗總結推廣、稅收優惠、統計分析等要服務到位，同時也明確了管理，該管的要嚴格管理。上述四個方面是規范的主要內容。規范管理，才能保障新型墻體材料健康發展和提升發展。
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